习近平总书记强调：“要处理好党建和业务的关系，坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查。”坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，是落实新时代党的建设总要求，落实全面从严治党责任，推进党建“第一责任”和推动发展“第一要务”有机融合，提高党的建设质量促进高质量发展的重要路径和抓手。上海城投水务集团自来水业务受理分公司（以下简称“业务受理”），主要负责受理本市宝山、虹口、杨浦、普陀、黄浦、静安、长宁、徐汇、闵行浦西地区、嘉定（真新）、青浦（华新和徐泾）、松江（新桥、泗泾、九亭）等12个区域内的建筑区划红线外接水业务。业务受理党支部始终坚持围绕中心抓党建、抓好党建促业务，做到党建业务同向发力、同步部署、同力工作，在融合发展中相互促进，在破解“两张皮”难题方面做了有益的探索。

　　业务受理党支部始终坚持党的全面领导，做到党建引领，举旗定向，为企业沿着正确的发展方向保驾护航。

　　（一）坚持高站位统筹谋划。牢牢把握国有企业的政治属性，严格落实“第一议题”制度，每年结合党的创新理论和企业改革发展需要制定领导班子理论学习计划，每月采取集中研讨、联组学习、个人自学等方式，深刻学习领会习近平总书记关于党的建设重要论述、考察上海重要讲话精神、关于优化营商环境的重要论述等，扎实开展党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。通过原原本本精学、追根溯源深学、带着问题研学、党建联建联学、知行合一践学、深入交流广学，进一步统一思想，将企业发展融入服务党的中心工作和国家发展大局，为高质量发展提供坚强有力的政治保障。

　　（二）坚持高标准协同推进。深入贯彻落实国有企业党建工作会议精神，坚持“四个同步”，以推进企业改革为契机，严格按照“人事管理和基层党建一个部门抓，分属两个部门的要由一个领导管”的要求，组建党群人事部，将党建工作、纪检工作、工会工作、人力资源工作归口一个部门管理，由一个领导分管，同步配强党建部门负责人及党务工作人员。配合集团落实党建责任制和经营业绩考核“联评联动”机制，经营业绩和党建业绩各占年度综合考核50%，确保党建工作与主责主业同谋划、同部署、同推进、同考核，进一步确保党组织战斗堡垒作用充分发挥。

　　业务受理党支部始终坚持抓党建从接水服务出发，抓接水服务从党建入手，使党业双向融合成为推动企业发展的内在动力。

　　（一）品牌创造彰显融合特色。积极探索融合发展的新途径新办法，在集团党委“思源奋进”党建品牌的引领下，开展“一支部一特色”品牌创建，打造“接水先锋，优无止境”党建品牌。搭建“优无止境大家谈”平台，引导广大党员干部职工共同探讨优化营商环境经验做法、形势政策、制度创新等，激发良性互动，形成协同合力。坚持每年以一个党建主题活动举旗定向，开展“优化营商环境从我做起”大讨论，开设优化营商环境能力提升班、组建成立营商环境宣讲团等特色党建活动，聚焦“改革深化提升行动”，引领党员职工围绕“无废办公场景建设”攻坚克难，精准精细领题破题，巩固抓好党建促业务的良好局面。2021年以来共开展党建主题实践活动4次，党建引领作用充分彰显，顺利完成营商环境4.0到7.0的改革升级，推出“水电气网联合报装”一件事，配合完成“开工一件事”工作机制，提供“一窗式”咨询服务，服务水平不断提升，获赠锦旗40余面。人才锻造拓宽融合路径。坚持党管干部、党管人才，大力实施人才强企战略。开展见习、竞聘、挂职等方式拓宽选人用人渠道，开展跨部门轮岗交流锻炼，打造一批“一专多能”的复合型人才队伍。优化干部发现、培养和选拔方式，开展岗位竞聘，进一步激发干部队伍活力。积极探索卓越工程师培养路径，建立“定计划，立目标；配导师，带学员；搭平台，引资源”的全方位育人机制，升级打造“高品质供水技术创新工作室”，为工程师队伍提供改革创新、培训学习、技术交流、项目实践的平台，发挥卓越工程师的示范引领作用，赋能企业高质量发展。

　　（一）健全创先争优载体。结合接水服务主业主责，围绕优化营商环境提升接水服务水平，组织全体党员职工“亮身份、亮承诺”双亮活动，确保承诺有声，践诺于行。启动优化营商环境“三岗联创”建功行动，通过“讲效率，比贡献；讲服务，比作风；讲质量，比规范”三讲三比活动，引导党员职工争创党员先锋岗、员工示范岗、青年文明岗，动员广大党员干部职工“学先进、见行动”，形成比学赶超的浓厚氛围，助推企业高质量发展。2023年，在人员减半工作量倍增的情况下，圆满完成全年接水项目任务。活动开展以来有16名职工获评先锋岗（示范岗、文明岗），多名党员荣获各级优秀共产党员等荣誉。

　　（二）健全服务载体。持续深化“我为群众办实事”，常态化开展“一个支部一件实事”活动。围绕服务职工，打造党群驿站，进一步提升组织温度，提高员工幸福感与归属感。围绕服务社会，主动跨前、热情服务，免费上门为社区电动自行车集中充电场所加装消防设施优先办理接水业务，切实解决居民身边的困难。把窗口大厅作为曹家渡辖区内“新心驿站”站点之一，为新业态劳动者提供歇脚充电、免费茶水等服务。积极开展各类志愿服务活动，与孤老谈心、共植绿植，为居民科普用水知识，为肿瘤患者及家属开展音乐演奏会等，进一步彰显企业社会责任。

　　（一）持续理顺公司治理和决策机制。坚持贯彻“两个一以贯之”，结合巡视巡察整改要求，修订完善《党支部议事规则》《贯彻执行“三重一大”决策制度实施办法（修订）》《党支部研究讨论“前置程序”要求的实施办法》《党支部前置研究事项清单》等制度，将党的领导融入公司治理各环节，进一步厘清党组织和经理层权责边界。2023年以来，党支部共审议事项130项，其中前置事项14项，有效发挥了党组织把方向、管大局、保落实的作用。

　　（二）持续推广运用廉政监督体系。认真落实全面从严治党“四责协同”机制，全面推广运用集团廉政监督体系。构建“五责共担”的工作机制，每年进行“一岗双责”责任分解，签订责任书，推行“一岗双责”手册，形成知责明责、履责尽责、督责问责的全链条管理。建立廉政风险排查机制，结合以案促改、以案促治要求，有针对性开展廉政风险排查，制定防范措施，牢牢构筑“三不腐”的坚强防线，保障各项任务落地见效。深化廉洁文化和多维廉政宣教体系建设，开展“廉洁文化月”系列活动，注重关键岗位谈心谈话，开展党纪学习教育，加强纪法宣贯，打造“廉心廊”，让党纪学习教育抓在经常、融入日常。

　　（一）持续提升思政工作质效。按照“固本强基”三年行动计划要求，高质量落实“三会一课”、主题党日、组织生活会等制度，将理论学习与数字化转型、市场化改革、优化营商环境等中心工作紧密结合，切实增强学习的实效性，把学习成果转化为强有力的发展举措。坚持每季度线上、线下收集职工思想动态，搭建“面对面恳谈会”平台，通过面对面交谈架起上下沟通的桥梁，拓宽职工参与企业管理的渠道，解决职工合理诉求，以问题解决导向兼顾企业发展要求，汇聚团结奋进的干事力量。在2023年度民主评议党员工作中，党员对党支部总体评价分数为99.9，对党支部书记总体评价为“优秀”的占97.2%。

　　（二）持续提升窗口服务质效。结合优化营商环境和企业改革发展需求，设立业务受理大厅，一口受理接水资料，让用户最多跑一次，打造优质服务窗口。总结凝练“两更三高四个一”的服务理念（更优质的接水服务，更美好的城市生活；高效率接水、高品质服务、高质量供水；一网通办、一次告知、一次申报、一站办结），发挥上海市劳模王国亮的示范引领作用，严格兑现“1个环节6个自然日”接水服务承诺，切实提高用户的体验感和满意度，助力营商环境再优化。2023年12345热线%，政务服务“好差评”评价满意度达100%。

　　通过加强党建和业务深度融合，着力为党支部打造了一支干事创业的铁军，每一名党员干部都成为干事创业的勇士，为不断提升供水接入服务能级、优化营商环境提供了坚强的政治、思想和组织保障，有力推动了各项改革任务圆满完成。一方面接水服务能级不断提升，市场主体感受度持续增强。从2017年参与世界银行营商环境评估以来，持续优化办理供水接入流程，想方设法解决市场投资者和供水企业之间信息不对称问题，积极拓宽信息获取渠道，供水接入时间由以前的56天，缩短到现在的6天。同时，还免费提供建筑区划红线范围外的供水接入服务，进一步降低了新企业的开办成本，市场好评率100％。在供水接入服务的效率上已经达到世界一流水准，有力有效支持各类市场企业的供水服务保障。另一方面，党建工作进一步夯实，企业的凝聚力和社会美誉度持续增强。党支部先后获得城投集团先进基层党组织、城投水务集团五星党支部建设示范点，客户管理部获评上海市三八红旗集体，客户服务部经理被评为上海市首批“金牌店小二”。2023年上海市供水接入服务满意度调查中，总体满意率99.66%，其中前期咨询和申请受理、签订供用水合同满意率均为100%，现场查勘和编制/复核供水方案满意率99.78%，工程质量验收满意率99.14%。