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  近期,全市各地认真贯彻落实市委、市政府决策部署和全市安全生产工作会议要求,全面制定安全生产“六化”工作方案,扎实推进网格化、专业化、数字化监管,切实加强企业全员化、实体化、手册化建设,着力提升本质安全水平,坚决守牢安全发展底线。

  张家港紧紧围绕安全生产“六化”工作,不断提升政府监管能力,紧盯重点行业领域,推动企业落实安全生产主体责任,打造安全监管张家港模式。

  “网格化”监管,织密安全生产网络,制定《张家港市安全生产网格员管理办法》,明确“一表、一指南、两清单、两制度”;探索实施“啄木鸟”行动,推动基层综治网格力量参与重点领域、“九小场所”和住宅小区的隐患排查。

  “专业化”服务,提升安全内生动力,建强“专业化”队伍,聘请化工、冶金安全技术总监;推广“企业+机构”合作模式,引入国内顶尖第三方;发挥安全联盟效能,形成“安全共同体”。

  “数字化”建设,打造安全智慧大脑,开发高处作业信息化报备系统。建立数字化预案简本,实现突发事件一键报送。持续推进“创蓝行动”,实行“红黄蓝”分级分类精准监管。

  “全员化”覆盖,给安全“不留死角”,开发“安全到岗”全员培训教育系统,实现全员线上培训;开展“211”培训、“一述四评一诺”等企业安全管理能力提升行动;推动企业组织全员应急救援演练。

  “实体化”运行,让隐患“无所遁形”,推动企业单位全部设立安全管理机构或部门,明确专兼职安全员(消防管理员);推动多业态混合楼宇产权单位、物业单位、使用单位成立安全联盟;创建“九小场所”专兼职消防安全员管理示范街区。

  “手册化”标准,促企业“安全发展”,研究制定各行业安全防范手册,修订完善企业主体责任落实指导手册,编制公共安全宣传手册。企业制定《日常岗位安全操作规程手册》,现场张贴“岗位安全四清楚卡”。

  常熟市政府召开全市安全生产“六化”工作推进会,认真领会上级指示精神,细化落实“六化”工作任务,压紧压实安全生产责任。

  “网格化”方面,全面落实工业企业“网格化”监督管理,划定监管网格354个,配备网格员354人;制定重点社会面小场所消防安全治理工作方案,初步摸排各类小场所3.6万家。

  “专业化”方面,通过每年聘请中化协专家常驻、加强和常熟理工学院等高校合作、推动危化品和金属冶炼企业安责险投保全覆盖、发挥安全生产服务行业协会自律作用等方式,提升专业监管能力。

  “数字化”方面,常态化应用风险报告动态监管系统,积极融入企业全生命周期监管服务平台建设,统筹企业自查、网格巡查、工伤事故核查、行政处罚、群租厂房整治、标准化等级、全员培训情况和AI视频监管等数据,构建企业安全生产“风险画像”。

  “全员化”方面,6745家企业常态化开展“班前班后五分钟”安全培训,覆盖一线万人;将“班前班后五分钟”安全培训和“一季一课”安全宣讲相关数据、图片上传至风险报告监管平台,每月定期分析并下发通报,推动企业落实全员安全生产责任制。

  “实体化”方面,常熟全市工业企业配备专兼职安全员11258人,5家电力企业、36家交通运输企业、454家建设施工单位、8家燃气经营企业(含加气站)、556家医疗卫生机构、48个宗教场所、7个旅游景区、193家文化娱乐场所、23家养老福利院、112家商超等场所全部配备专兼职安全员(消防安全员)。

  “手册化”方面,首批选取常熟具有代表性的印染、无纺、货架、电镀等工贸行业,以及化工、科研实验室、建筑施工、液化石油气、文化等重点行业,联合行业商会(协会)、第三方机构及标杆企业,编制符合行业生产特点的安全手册,并以班组为单位推动岗位安全操作手册落实。

  2月8日,经太仓市政府常务会议审议,太仓市安委办印发《推进落实安全生产“六化”工作方案》。在苏州方案基础上,方案充分结合太仓实际,以硬核举措推进“六化”落地落实。

  “三办合一”强化“网格化”建设,发挥太仓市安全生产监管平台和太仓市社会治理现代化综合指挥平台两网融合、一网统管优势,健全综治和工业企业“双网格员”工作机制。

  “智库”“联盟”推进“专业化”提升,推动组建太仓市应急管理专家库,探索以工商联、欧商协会等组织为纽带,搭建政府、企业以及专业机构三方互助平台。

  智慧监管增强“数字化”水平,深化风险报告动态监管体系建设,推进“经济驾驶舱”与“安全驾驶舱”双舱融合,探索运用二道门、智能电子锁、烟感报警等技防手段,形成服务与运行感知体系。

  教育培训落实“全员化”责任,迭代升级“网上安全学校”,推进全员学习数据量化管理。完善太仓化工实训基地的配套功能设施和培训课程。分级分类推进劳动密集型企业和各类重点场所应急演练。

  健全体系推动“实体化”运作,推动企业(场所)专兼职安全员和消防安全员配备到位,落实实名绑定,建设企业单位“实体化”监督管理档案。

  定制规程谋划“手册化”创新,明确企业不同岗位日常操作规划,推动企业制定动火、委外作业等特殊作业安全操作规程,制作电子化手册并运用教育平台推进学习。

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